开云APP在线下载-税收法定再提速 我国首部资源税法明年9月实施

8月26日，经十三届全国人大常委会第十二次会议投票表决，资源税法月通过，将于2020年9月1日月实行。财政部税政司一级巡视员徐国乔在26日全国人大常委会办公厅举办的发布会上回应，资源税自1984年税以来，经过逐步的改革和完备，税制要素已基本合理，运营也较为稳定。按照实施税收法定的拒绝，这次法律维持了现行的税制方向和税负水平总体恒定的原则，对不适应环境社会经济发展和改革的拒绝做到了必要的调整，所以将资源税暂行条例下降到了现在的资源税法。

徐国乔回应，与现行的资源税制度比起，资源税法主要有以下三个方面的变化：一是统一了税目。这次通过的资源税法对税目展开了统一的规范，将目前所有的增值税资源产品都在税法中一一列清，目前所列的税目有164个，涵括了所有早已找到的矿种和盐。二是调整了明确税率确认的权限。

资源税法之后使用相同税率和幅度税率两类税率，对实施幅度税率的资源，按照实施税收法定原则的拒绝，具体其明确的限于税率由省级人民政府明确提出，报同级人大常委会要求。三是规范了减免税政策。对现行长年实施而且实践证明行之有效的优惠政策税法作出了具体的规定，同时为了更佳地适应环境实际必须，便于照相机调控，税法许可国务院对不利于资源节约集约利用，保护环境等情形可以规定免除资源税，并报全国人大常委会备案。

税务总局财产和行为税司司长卜祥来回应，征管方面，资源税法带给的变化反映在资源税法晶格了征税期限。新税法规定由纳税人自由选择按月或按季申报交纳，并将申报期限由10日内改回15日内，与其他税种保持一致，这将明显降低纳税人的申报成倍，贯彻减低办税开销。二是规范了税目税率，不利于修改纳税申报。

三是增强了部门协同，不利于确保纳税人权益。他回应，距离资源税法实行还有一年的时间，税务部门将抓住作好以下税法实行打算工作：草拟制订设施征管办法，细化规范征管措施。优化完备表证单书和信息系统。

三是作好政策宣传理解、纳税辅导和业务培训，保证政策实施做到，纳税服务优化做到。资源税法的实施，标志着我国税收法定又迈进忠诚一步。财政部此前透露的2019年法律计划表明，今年将力争年内已完成增值税法、消费税法、印花税法、城市确保建设税法、土地增值税法、关税法等部内草拟工作，及时请示国务院。

“实施税收法定早已邻近最后的收官阶段，可以预计今明两年将是全面攻坚克难的税收法律年。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文对《经济参考报》记者回应，预计耕地闲置税法、印花税法未来将会今年通过，税收征管法也未来将会托上议程，转入全案。总体而言，有一定基础的、改革比较成熟期的税种法律要力争上不会审查会，根本性的、有可玩性的要力争草拟比较完善、高质量的草案，为明年审查会通过创造条件。

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